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县人民政府办公室关于分解落实县《政府工作报告》确定的2020年重点工作的通知

索引号 : 011356029/2020-15400 文       号 :

信息分类: 政府文件

发文机构: 主题分类:

名       称: 县人民政府办公室关于分解落实县《政府工作报告》确定的2020年重点工作的通知 发布日期: 2020年07月20日

有效性:

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隽政办发〔2020〕9号

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各乡、镇人民政府,县政府各部门,澳门赌场网站经济开发区管委会:

现将《县〈政府工作报告〉确定的2020年重点工作责任分解清单》印发给你们,请你们对照责任分工,迅速拟定工作计划,细化保障措施,认真抓好落实,确保各项目标任务圆满完成。

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(此件公开发布)



县《政府工作报告》确定的2020年重点工作责任分解清单

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一、全力稳控经济运行,提升县域经济质效。

坚持改造传统产业和培育新动能并举,大力发展实体经济,争当咸宁建成全省特色产业增长极排头兵。

(一)推动产业转型升级

1.鼓励企业技术改造,支持企业建强技术中心,积极向智能制造转型。完成技术改造项目32个,完成科技成果转化6项,技术改造增幅14%以上。新增入规企业8家、高新技术企业10家。(责任领导:项小斌;牵头单位:县科经局;责任单位:县发改局、县招投中心)

2.充分利用军民科研资源,支持玉立、平安电工、瀛通通讯在军民融合方面深度发展。(责任领导:项小斌;牵头单位:县科经局;责任单位:县发改局、澳门赌场网站经济开发区管委会)

3.推进涂附磨具、电子信息、陶瓷建材等产业集群完善产业链,强化企业间协作配套,探索建立产业技术创新联盟,提升产业集聚效应。(责任领导:项小斌;牵头单位:县科经局;责任单位:县财政局、县市场监管局)

4.大力发展电子商务,促进三产融合发展。实施质量强县和品牌建设工程。(责任领导:项小斌;牵头单位:县商务局;责任单位:县市场监管局、县农业农村局、县文旅局)

5.强化企业上市引导,全力支持平安电工、三赢兴电子、福人药业在主板上市。(责任领导:朱凤英;牵头单位:县政府金融办;责任单位:县城发集团、县科经局、县发改局)

(二)大力推进项目建设。

6.紧扣国家重大战略和重大部署,科学编制“十四五”规划,谋划实施一批打基础、利长远的重大项目。(责任领导:朱凤英;牵头单位:县发改局;责任单位:县直各单位、各乡镇人民政府)

7.强化项目服务协调,确保平安新材料产业园二期、三赢兴汽车影像、百利恒体育用品、叶亮家居、永豪电业等一批项目建成投产。(责任领导:项小斌;牵头单位:澳门赌场网站经济开发区管委会;责任单位:县发改局、县住建局、县自然资源和规划局、县交通运输局、县科经局、县文旅局、县市场监管局、县城发集团等相关单位)

8.深挖“回归工程”潜能,大力开展产业链招商、以商招商,力争新引进10亿元以上项目不少于2个、亿元以上项目不少于20个。列入省市重点项目不少于20个,建成投产工业项目不少于15个。(责任领导:项小斌;牵头单位:县招投中心;责任单位:澳门赌场网站经济开发区管委会、县发改局、县直各单位、各乡镇人民政府)

(三)优化“一区多园”布局。

9.加快药姑山中医药产业园建设,加快园区项目招商,力争落地开工项目5个以上。(责任领导:王斌;牵头单位:湖北药姑山省级自然保护区管委会;责任单位:县财政局、县招投中心、县交通运输局、县自然资源和规划局、县住建局、大坪乡人民政府等相关单位)

10.以进出口贸易带动进出口加工,沿353国道新线石南大坪方向,新建进出口加工产业园。(责任领导:项小斌;牵头单位:县商务局;责任单位:县发改局、县交通运输局、县自然资源和规划局、石南镇人民政府、大坪乡人民政府等相关单位)

11.以坪山孵化园为重点,吸引社会民间资本参与标准厂房建设,打造更优的创业孵化平台。(责任领导:项小斌;牵头单位:澳门赌场网站经济开发区管委会;责任单位:县政府金融办、县财政局、县招投中心、大坪乡人民政府等相关单位)

12.加快乡镇工业园区建设,支持砂布小镇、沙堆工业园、麦市工业园、关刀工业园、马港工业园建设。(责任领导:项小斌;牵头单位:澳门赌场网站经济开发区管委会;责任单位:县发改局、县财政局、县自然资源和规划局、县交通运输局、县住建局、县供电公司、县城发集团、石南镇人民政府、沙堆镇人民政府、麦市镇人民政府、关刀镇人民政府、马港镇人民政府等相关单位)

(四)不断强化要素保障。

13.金融机构与贷款企业共生共荣。各金融机构要认真落实中央对稳企业的一系列金融支持政策,增加中长期贷款和信用贷款,降低融资担保费率,合理让利,让企业融资成本明显下降。(责任领导:朱凤英;牵头单位:县政府金融办;责任单位:县人民银行、全县各金融机构)

14.创新投融资体制机制,做强隽兴融资担保公司等融资平台,拓宽融资渠道。(责任领导:朱凤英;牵头单位:县政府金融办:责任单位:县财政局)

15.加快开发区和乡镇园区体制机制改革,加大用地报批储备力度,做好土地开发增减挂钩。清理回收“僵尸企业”、低效企业用地,新增工业用地2000亩以上。(责任领导:舒昌俊;牵头单位:县自然资源和规划局;责任单位:澳门赌场网站经济开发区管委会、各乡镇人民政府)

16.完善人才激励机制,实施人才引进计划,吸引各类人才参与澳门赌场网站建设。(责任领导:朱凤英;牵头单位:县委人才办;责任单位:县委编办、县人社局)

二、构建脱贫长效机制,巩固脱贫攻坚成效。

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。我们要帮助贫困群众摘了穷帽再拔穷根,走上共同富裕的康庄大道。

(一)压实各方责任。

17.保持指挥作战体系不变,坚决落实“四个不摘”,进一步扛起政治责任、压实工作责任、强化监督责任、落实帮扶责任,确保存量贫困人口全部脱贫。高质量完成脱贫攻坚普查任务。(责任领导:王功辉;牵头单位:县扶贫办;责任单位:县直各单位、各乡镇人民政府)

18.积极化解村级债务,严控新增债务。聚焦扶贫领域“四风”问题,扎实开展扶贫领域作风问题专项治理。(责任领导:朱凤英;牵头单位:县财政局;责任单位:各乡镇人民政府)

19.充分发挥减贫防贫机制作用,确保临贫户不致贫、脱贫户不返贫,巩固脱贫成效。(责任领导:王功辉;牵头单位:县扶贫办;责任单位:县直各单位、各乡镇人民政府)

(二)强化产业扶贫。

20.设立产业引导基金,完善利益联结机制,以油茶、中药材产业为主导,以龙头企业、农民合作社为依托,引导贫困户发展种养殖产业。(责任领导:王功辉;牵头单位:县农业农村局;责任单位:县林业局、县中医药产业办)

21.开展消费扶贫行动,支持扶贫产业加快发展。新建产业扶贫基地60个,新发展专业合作组织50个,帮助群众摆脱绝对贫困。(责任领导:王功辉;牵头单位:县扶贫办;责任单位:县市场监管局、县发改局、县农业农村局)

(三)注重就业增收。

22.完成农村劳动力技能培训3100人。新建扶贫车间、扶贫微工厂27个。(责任领导:王功辉;牵头单位:县农业农村局;责任单位:县人社局)

23.开发公益性岗位1582个。将“四员”促扶贫公益性岗位整合成“四员一岗”。(责任领导:朱凤英;牵头单位:县农业农村局;责任单位:县扶贫办、县林业局、县水利和湖泊局、县交通运输局、县人社局)

24.支持电商、快递进农村,激活农村消费市场,促进农民就业增收。鼓励能人到农村创业,努力保障有就业能力、有就业意愿的贫困人口充分就业,在家门口就业。(责任领导:项小斌;牵头单位:县商务局;责任单位:县市场监管局、县农业农村局、县人社局、县供销社、各乡镇人民政府)

(四)与乡村振兴有效衔接。

25.强化乡村振兴战略规划引领,促进已出列贫困村与非贫困村均衡发展。落实保持土地承包关系稳定并长久不变政策;深化农村集体产权制度改革和农村土地“三权分置”改革。扶持壮大村级集体经济,全力让脱贫群众迈向富裕。推进自治、法治、德治“三治融合”,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,激发脱贫群众内生动力,提升农村发展“软实力”。(责任领导:王功辉;牵头单位:县农业农村局;责任单位:县委宣传部、县财政局、县司法局)

三、稳步推进乡村振兴,提升“三农”现代化水平。

越是接近全面小康,越要坚持“三农”地位不动摇。紧扣乡村振兴战略20字总要求,加快补齐“三农”领域短板,促进农业丰收农民增收。

(一)发展现代农业。

26.积极推进全国特色经济林(油茶)试点县建设。扩大“隽六味”等中药材种植规模。努力恢复以澳门赌场网站“两头乌”为主导品种的生猪生产。全力推进澳门赌场网站温氏50万头生猪养殖一体化项目建设,确保四庄种畜场建成投产。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,开展耕地粮田质量保护提升行动,切实保障粮食安全。(责任领导:朱凤英、王功辉、王斌;牵头单位:县林业局、县中医药产业办、县农业农村局、县发改局;责任单位:各有关乡镇)

27.加强农田水利基础工程建设,完成2.29万亩高标准农田改造和东冲灌区节水改造。培育壮大新型经营主体,新增市级以上农业产业化龙头企业5家、农民专业合作社和家庭农场60家。(责任领导:王功辉;牵头单位:县水利和湖泊局、县农业农村局)

(二)建设美丽城镇。

28.高标准编制实施全县乡村振兴发展规划,着力推进沙堆港背、石南梅港等7个省定美丽乡村示范点建设。强化规划建设管控,努力打造一批美丽民居、美丽庭院、美丽街区、美丽社区和美丽田园,努力建设一批园林城镇、森林城镇、森林乡村。(责任领导:王功辉;牵头单位:县农业农村局;责任单位:县自然资源和规划局、各乡镇人民政府)

29.提升住房建设水平,有序开展镇中村、镇郊村改造。提升公共服务水平,鼓励发展多样社区服务。实施产业提升行动,引导镇村小企业小作坊走向区域集聚化、生产清洁化、管理规范化。(责任领导:舒昌俊;牵头单位:县住建局;责任单位:各乡镇人民政府)

30.完善乡镇基础设施,改造农村公路210公里,建成美丽农村路135公里,改造农村危桥35座。加快推进关黄线、象月线、石杨线、北岭线建设。支持麦市、大坪创建“四好农村路”示范乡镇。(责任领导:侯红辉;牵头单位:县交通运输局;责任单位:各乡镇人民政府)

(三)整治人居环境。

31.生态是最宝贵的财富,留得住绿水青山,才会有金山银山。完成5条由县级领导挂帅的党建引领基层治理示范带建设。(责任领导:朱凤英;牵头单位:各党建引领基层治理示范带建设指挥部办公室;责任单位:县委组织部、县委政法委、住建局、交通运输局、文旅局、农业农村局、相关乡镇人民政府)

32.完成沙堆坪坳等31个村人居环境整治。持续推进106国道、五保公路、通大旅游公路、药姑山旅游公路沿线人居环境整治。(责任领导:王功辉;牵头单位:县农业农村局;责任单位:各乡镇人民政府)

33.持续推进“六个三”重大生态工程建设,统筹做好城市黑臭水体整治、百丈潭饮用水源地保护工作,确保乡镇污水处理厂、垃圾中转站高效运行;提高“厕所革命”质量;完成50个村级公墓建设。(责任领导:王功辉、舒昌俊;责任单位:县农业农村局、住建局、城管执法局、生态环境局、水利和湖泊局、民政局、林业局、卫生健康局、公共检验检测中心、各乡镇人民政府)

34.扎实推进“河湖长制”,基本完成城区小微水体和农村60%以上小微水体整治任务。努力将隽水河、菖蒲港河、东冲水库打造成省级示范河湖(库)。(责任领导:王功辉;责任单位:县水利和湖泊局、住建局、农业农村局、各乡镇人民政府)

(四)发展全域旅游。

35.以美丽乡村示范点、万雅国际商贸城等为依托,大力发展乡村文化游、民俗体验游、生态观光游、进口商品购物游。探索与现代农业、体育健身、文化传承、商务贸易相融合的“旅游+”新模式。培育四星级酒店1家、四星级农家乐10家,提升旅游接待服务水平。持续抓好幕阜山绿色产业带建设。继续办好黄袍山帐篷节等各类文旅赛事活动。(责任领导:朱凤英、王斌;牵头单位:县文化和旅游局;责任单位:县商务局、农业农村局、幕阜山绿色产业带建设指挥部办公室、各乡镇人民政府)

四、注重特色风貌塑造,提升城市形象品位。

以科学规划为引领,以文化和生态文明建设为灵魂,抢抓“两新一重”政策机遇,提升县城公共设施和服务能力。

(一)完善功能配套。

36.大力推进交通网、能源网、信息网、水务网“四网”建设。(责任领导:项小斌、侯红辉、舒昌俊;责任单位:县交通运输局、县城发集团、县住建局、县科经局)

37.重点推进通修高速、353国道改建公路的招商和建设工作,加快推进澳门赌场网站大道、宝塔大道改造和隽水大桥、隽西大道、民主北路、沙堆北路建设,完成坪山路网、四庄北路、白沙路、学府路建设。(责任领导:侯红辉;牵头单位:县交通运输局;责任单位:县住建局、各乡镇人民政府)

38.确保城市污水处理厂扩容改造工程建成投用。加快推进临湘-澳门赌场网站天然气管道建设。(责任领导:舒昌俊;责任单位:县住建局)

39.科学布局“新基建”,加快城区5G网络建设,努力打造智慧城市。(责任领导:项小斌;牵头单位:县科经局;责任单位:县电信公司、县移动公司、县联通公司)

40.科学改造城市供排水系统。(责任领导:舒昌俊;责任单位:县住建局、县城发集团)

41.优化城市绿地布局。(责任领导:舒昌俊;责任单位:县城管执法局)

42.加快新型农贸市场建设。(责任领导:朱凤英;牵头单位:县商务局;责任单位:县城发集团、县财政局)

43.加快推进原物资局、老公安局、湘汉等片区棚户区改造。改造老旧小区13个、背街小巷5条。(责任领导:舒昌俊;责任单位:县住建局)

44.加快城乡一体化发展,推进麦市、马港、北港省际边界“口子镇”建设。(责任领导:朱凤英;牵头单位:麦市镇人民政府、马港镇人民政府、北港镇人民政府;责任单位:县财政局、县交通运输局、县自然资源和规划局等相关单位)

(二)强化精细管理。

45.巩固“两违”整治成果,坚决维护规划的严肃性、权威性,坚决遏制任何违法建设。巩固“禁麻”成果,打击电动车、“摩的”非法营运行为。规划建设公共停车场,加快建设城东货运停车场。强化环境监管执法,大力整治餐饮油烟、渣土运输、建筑扬尘。(责任领导:舒昌俊;牵头单位:县城管执法局;责任单位:县“四城同创”办公室、县自然资源和规划局、县生态环境局)

46.引导“地摊经济”、“夜间经济”有序发展,留住城市烟火气。(责任领导:舒昌俊;牵头单位:县城管执法局;责任单位:县商务局、县市场监管局)

47.完善城市公厕规划建设。对主要街道“蜘蛛网式”架空线进行规整治理。进一步规范城区广告店招,治理城市“牛皮癣”。创新管护机制,发挥“数字城管”作用,加强城市公园、园林绿化等管护维护。(责任领导:舒昌俊;责任单位:县城管执法局)

48.注重防涝、治污、生态相结合,统筹推进城区河道生态治理。(责任领导:王功辉;牵头单位:县水利和湖泊局;责任单位:县住建局、县生态环境局、县城发集团、隽水镇人民政府、大坪乡人民政府)

49.持续开展“全民洁城”活动,积极创建省级生态文明建设示范县和省级卫生城市。(责任领导:王斌;牵头单位:县“四城同创”办公室;责任单位:县文明办、县直各单位、各乡镇人民政府)

(三)彰显文化特色。

50.突出澳门赌场网站特色和地方文化元素,高标准做好规划配套体系,多一些本土建筑风格的设计、推广和应用。以“楚风瑶韵”为主题,对城市主入口、门户街道进行提档升级,对主要街道房屋立面进行改造。(责任领导:舒昌俊;牵头单位:县住建局;责任单位:县城发集团)

51.坚定文化自信,逐步恢复重建澳门赌场网站历史人文重点景观。大力弘扬“崇德尚信、实干开明”的澳门赌场网站精神,增强城市认同感和归属感。(责任领导:王斌;牵头单位:县委宣传部;责任单位:县文旅局、县融媒体中心)

五、全面深化改革开放,提升区域竞争力。

改革必然海阔天空,守旧未必风平浪静。推动高质量发展,必须把改革开放作为“关键一招”,激发内生发展动力。

(一)深化“放管服”改革。

52.深化“互联网+政务服务”改革,加快推进“一网通办”,力争200个以上高频事项实现“只要跑一次”。加快项目联审联批制度改革。大力弘扬“店小二”精神,着力推进乡镇便民服务大厅、村(社区)便民服务室规范化、标准化建设,制定出台全县首批乡村两级“就近办”事项清单,做好“帮代办”拓展延伸服务,全方位优化营商环境。坚决把减税降费政策落实落地,真金白银激发企业活力,助力市场主体纾困发展。(责任领导:朱凤英;牵头单位:县政务服务和大数据管理局;责任单位:澳门赌场网站经济开发区管委会、县发改局、县税务局、县市场监管局、县人民银行等相关单位)

(二)深化国资国企改革。

53.继续深化城投体制改革和乡镇财政体制改革。加快城市道路、供水、供气、公共客运、垃圾污水处理等公用事业建设和运营机制改革。完善规范公共物业、城市空间、管廊管线等公共资源和高岭土、河砂、石材等自然资源开发机制。加快土地收储和运作机制改革。(责任领导:朱凤英、舒昌俊;牵头单位:县城发集团;责任单位:县财政局、县自然资源和规划局、县水利和湖泊局、县住建局等相关单位)

(三)加快开放合作。

54.以打造鄂湘赣毗邻地区进出口商贸中心为目标,积极融入湖北自贸区建设,打造内陆地区对外开放新高地。与湖南城陵矶新港区、岳阳三荷机场加强战略合作,共建综合保税专区和临空物流加工保税区。推进万雅国际商贸城后续建设开发,擦亮“游美丽乡村、购世界品牌”名片。(责任领导:项小斌;牵头单位:县商务局;责任单位:县文旅局、澳门赌场网站经济开发区管委会、县交通运输局、县税务局、县发改局等相关单位)

55.支持龙头企业开拓海外新市场,新建电子信息材料、涂附磨具2个外贸出口基地。主动融入长江中游城市群、长江经济带建设,积极推动“通平修”次区域合作示范区建设措施项目落地。(责任领导:朱凤英;牵头单位:县发改局;责任单位:澳门赌场网站经济开发区管委会、县科经局、县市场监管局、县商务局)

六、用心用情保民生,提升人民群众获得感。

始终坚持以人民为中心,从群众最关心最直接最现实的问题入手,切实保障和改善民生,不断增强人民群众幸福感。

(一)千方百计稳就业。

56.就业是最大的民生。认真贯彻落实省政府“稳就业25条”,支持企业减负稳岗扩就业,支持农民就近就业创业。推动用工单位和人才资源对接,加大职业技能培训力度,以创业带动就业。打造全国返乡创业试点县品牌,重点解决好大中专毕业生、退役士兵、农村转移劳动力、贫困人口等重点群体的就业问题。确保城镇新增就业5200人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。(责任领导:朱凤英;牵头单位:县人社局;责任单位:县教育局、县退役军人事务局、县农业农村局、县扶贫办等相关单位)

(二)优先发展教育事业。

57.持续推进“教育十大工程”。加快实施教育“改薄”与能力提升项目,改造学校24所,启动县二中改扩建,全面完成县一中4栋教学楼和学生食堂改扩建。启动澳门赌场网站国际教育城建设,加快建设隽水幼儿园、灵官桥小学等项目,切实缓解“大班额”问题。发展现代职业教育,加快推进县职业高中、咸宁职院澳门赌场网站校区(产业学院)和中央财政产教融合项目建设。(责任领导:王斌;牵头单位:县教育局;责任单位:县财政局、县发改局)

(三)提高卫生健康水平。

58.没有全民健康,就没有全面小康。深入推进医疗卫生体制改革、疾病预防控制体制改革,完善智慧医疗、医养结合、分级诊疗服务。总结新冠肺炎疫情防控特点,建立健全公共卫生服务和应急管理机制。强化设施、人才、物资等基础保障,完成县中医院住院楼和县妇幼保健院主体工程建设,加快推进县人民医院传染病楼、县疾控中心整体搬迁、县精神病防治所项目建设。加强乡镇卫生院村卫生室规范化建设。支持麦市、关刀创建国家卫生乡镇。(责任领导:王斌;牵头单位:县卫健局;责任单位:县发改局、县财政局、各乡镇人民政府)

(四)繁荣发展文化事业。

59.推进公共文化项目建设,实施文化惠民工程。加快体育公园、澳门赌场网站文化创意产业园等重点项目建设。完成银山文化艺术中心装修并投入使用。积极申报尧家林文化遗址、药姑山垒石文化遗址、澳门赌场网站苏维埃政府旧址、天岳关及抗日阵亡将士纪念亭为国家级文物保护单位。(责任领导:王斌;牵头单位:县文旅局;责任单位:各乡镇人民政府)

(五)全力维护社会大局稳定。

60.坚持底线思维,加强政治、经济、社会等领域风险防控,确保不发生系统性区域性风险。(责任领导:朱凤英、侯红辉;责任单位:县委政法委、县公安局、县财政局、信访局、县政府金融办、县人民银行)

61.加强自然灾害预防,提高应急救援和防灾减灾能力。强化安全生产整治监管,坚决遏制重特大事故发生。(责任领导:朱凤英、侯红辉;牵头单位:县应急管理局;责任单位:县自然资源和规划局、水利和湖泊局、林业局、住建局、气象局等相关单位)

62.严格食品药品监管,确保安全。(责任领导:项小斌;责任单位:市场监管局)

63.纵深掘进扫黑除恶专项斗争,严厉打击违法犯罪行为。建好用好乡村社会治理协理员队伍,进一步提升基层治理能力和治理水平。(责任领导:侯红辉;责任单位:县委政法委、县公安局、各乡镇人民政府)

64.做好全国第七次人口普查工作。(责任领导:朱凤英;责任单位:县统计局、各乡镇人民政府)

65.支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作。支持发展养老、托幼服务,切实关爱老年人和妇女儿童。认真落实特殊困难群体兜底保障政策,及时足额发放各类救助金和社会福利补贴。(责任领导:朱凤英;责任单位:县总工会、团县委、妇联、民政局)

66.坚持信访工作“四项制度”,加强信访矛盾问题排查,及时回应和解决群众合理诉求。(责任领导:侯红辉;牵头单位:县信访局;责任单位:县直各单位、各乡镇人民政府)


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