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【招商局】澳门赌场网站 关于激励文化产业加快发展的若干意见

来源:澳门赌场网站办公室 日期:2020-04-27 10:45 字号:


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隽政发〔201915



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关于激励文化产业加快发展的若干意见


各乡、镇人民政府,县政府各部门,澳门赌场网站经济开发区管委会:

为深入贯彻落实党中央、国务院关于加快文化产业发展的决策部署和《咸宁市人民政府关于加快文化产业发展的若干意见》(咸政发〔20194号)文件精神,进一步优化我县文化产业发展环境,提升文化产业软实力和竞争力,结合我县实际,制订本实施意见。

一、目标任务

加快文化产业发展,推动出版发行、影视制作、工艺美术、印刷复制、广告服务、文化娱乐等产业转型升级,鼓励演出、娱乐、艺术品展览等业态实现线上线下融合,加速发展数字出版、动漫游戏、创意设计等新兴产业,打造文旅产业融合发展品牌,优化文化产业结构布局,扩大和引导文化消费,提升文化产业综合实力。到2020年底,实现文化及相关产业增加值占GDP比重达到5%

二、具体政策

(一)财政支持政策

1.充分发挥文化产业发展专项资金的引导作用。县财政每年安排300万元的文化产业发展专项资金(以下简称专项资金),采取贴息、补助、奖励等方式,用于引导扶持全县文化产业重点项目建设、骨干文化企业培育、中小微文化企业发展、文化产业公共服务平台搭建、文化产品品牌打造、文化产业人才培养等。

2.鼓励“个转企”“企进规”。文化产业个体工商户登记为企业、县内企业剥离文化及相关产业业务成立独立核算的企业法人等新成立的文化产业企业,经营满一年且营业收入达到500万元以上的,一次性奖励1万元;对年度新增的规()上文化企业,在统计系统中积极按时报送统计报表的,一次性给予每个企业3万元奖励;县科经、县发改等部门有其他奖励政策的,按照就高不就低的原则给予奖励。

3.文化产业项目贷款贴息。新引进并经认定的文化产业重点项目,固定资产投资在2000万元(2000万元)以上,通过银行贷款实施重点文化产业项目,对实际支付的利息给予补贴,每个项目的贴息年限不超过3年,贴息率最高不超过当年国家规定的银行贷款基准利率,补贴额最高不超过实际利息支付额的50% (文化企业以无形资产质押方式向银行贷款,补贴额最高不超过实际利息支付额的60%),单个企业年度贴息不超过10万元。

4.对“四上”文化企业给予奖励。对规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零企业、规模以上服务业企业等纳入统计范围且能正常报送统计报表的文化企业,年营业收入在5000万元以上(5000万元)的,一次性给予5万元奖励;年营业收入在5000万元以下、2000万元以上(2000万元)的,一次性给予3万元奖励;年营业收入在2000万元以下、1000万元以上(1000万元)的,一次性给予2万元奖励。

5.对取得重大突破的文化企业给予奖励。对经相关部门审核并通过绿色印刷认证,最终产品标明“中国环境标志”图案、“绿色印刷产品”字样的印刷企业,一次性分别给予5万元、3万元的奖励;对入选国家、省级印刷示范企业的单位,一次性分别给予5万元、2万元奖励;对印刷企业入选国家新闻出版改革发展项目库并已实施的项目,给予每个项目5万元的补助。

6.优先采购本县文化产品和服务。鼓励纳入本县预算管理的机关、事业单位、基层组织和社会团体,在采购文化产品和服务时,同等条件下优先采购本县文化企业提供的文化产品和服务。每年发布我县文化企业名录。

(二)土地优惠政策

7.优先用地保障。文化产业发展用地纳入土地利用总体规划和城乡规划,在安排土地利用年度计划时,安排一定比例的指标用于文化产业建设。对于专项用于文化产业发展的土地,未经批准,不得擅自改变土地用途。对符合土地利用总体规划和城乡规划,且列为县级及以上重点文化产业项目的,实行一事一议,优先予以用地保障,给予基础设施建设补助。

8.优化用地手续。支持以划拨方式取得土地的单位利用存量房产、原有土地兴办文化创意和设计服务,在符合城乡规划前提下土地用途和使用权人可暂不变更。连续经营一年以上,符合《划拨用地目录》的,可按划拨土地办理用地手续;不符合《划拨用地目录》的,在符合国家有关规定前提下,按相关规定办理用地手续。

(三)税收减免政策

9.所得税减免:

(1)对经认定为高新技术企业的文化创意和设计服务企业,减按15%的税率征收企业所得税。

(2)对符合条件的小型微利企业,自201911日至20211231日,对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分,减按25%计入应纳税所得额、按20%的税率缴纳企业所得税;对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分,减按50%计入应纳税所得额、按20%的税率缴纳企业所得税。

(3)文化创意和设计服务企业发生的职工教育经费支出,不超过工资薪金总额8%的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除,超过部分,准予在以后纳税年度结转扣除。

10.增值税及其他税费减免:

(1)文化企业提供技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入,可申请免征增值税。

(2)小规模纳税人发生增值税应税销售行为,合计月销售额未超过10万元的(1个季度为1个纳税期的,季度销售额未超过30万元的),免征增值税。

(3)201911日至20211231日,对增值税小规模纳税人按50%的税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。

(四)投融资政策

11.加强对文化企业的信贷支持。扩大对有潜力、有前景的文化企业贷款规模。加大国有融资担保公司对文化企业的贷款担保规模,对具有优质商标权、专利权、著作权等知识产权的文化企业,加大对其通过权利质押方式获得的贷款规模。

(五)人才优待政策

12.优待文化产业人才。加大文化产业领军人才的引进力度,大力引进文化产业策划、文化产业经营、资本运营、文化科技创新和文化经纪代理等各类高层次人才。对引进的创新创业高层次人才,经评审认定为“南鄂英才”的,在资金奖励、生活补贴、住房保障等方面予以支持。经评审的高层次文化人才在澳门赌场网站内工作期间,享受我县制定的高层次人才的各类政策待遇。

(六)考评与考核

13.建立完善文化产业高质量发展评价监测体系,强化评价结果运用。把文化产业发展工作列入县直部门领导班子和领导干部年度目标责任考核的重要内容,并作为确定年度综合考核等次的重要依据。县直各有关单位要将文化产业发展工作列入重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划,分解年度工作目标任务,确保各项工作落实到位。

(七)其他有关规定

14.本意见中的文化企业,按照国家统计局发布的《文化及相关产业分类(2018)》的定义进行认定,并纳入县统计局文化产业单位名录库。本意见未明确部分,可参照县委、县政府有关政策执行。同一事项涉及多项优惠的,按就高不就低原则,不重复奖励。如上级部门有更加优惠政策的,执行上级部门政策。本意见由县文化和旅游局负责解释,自201911日起施行,有效期3年。




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2019122

(此件公开发布)


































                                                                                                             

抄送:县委各部门,县人武部,各人民团体。

县人大常委会办公室,县政协办公室,县监察委,县法院,

县检察院。

 澳门赌场网站办公室                2019122日印发

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